数据要素和科技要素交易应当成为产权交易机构重点关注的业务品类
科技引领、数字引领已成为全球经济良性发展的基本模式。此次党中央和国务院机构改革方案也充分体现了中央对于这一发展模式的思考和应对。主要体现在三项管理层次的提升：01
提升科技引领
其一是提升科技引领层次，优化国家科技管理体系。
按照党的二十大报告“完善党中央对科技工作统一领导的体制”的要求，组建中央科技委员会，加强党中央对科技工作的集中统一领导，提升科技引领的层次。同时从完善国家科技创新体系、加快实施创新驱动发展的战略意图出发，重新组建科学技术部，强化科技部在战略规划、体制改革、资源统筹、综合协调、政策法规、督促检查等宏观管理职责，而将原科技部承担的具体事务性管理职能，如科技促进农村进步、科技促进社会发展职责、指导高新区建设和科技服务业、技术市场、科技中介组织发展、科研项目评审和管理等职责予以剥离。
可以看出，此次科技管理体系改革的根本目的就是要为把科技创新摆在国家发展全局的核心位置、把科技自立自强作为国家发展的战略支撑提供坚强有力的机构职能保障，从而推动健全新型举国体制、优化科技创新全链条管理、促进科技成果转化、促进科技和经济社会发展相结合等重点目标任务的实现。
02
提升数据管理
其二是提升数据管理层次，优化数字中国管理体系。
组建国家数据局，负责协调推进数据基础制度建设，统筹数据资源整合共享和开发利用，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等。将原来分散在其他机构和部门的数据管理职能，如中央网信办承担的研究拟订数字中国建设方案、协调推动公共服务和社会治理信息化、协调促进智慧城市建设、协调国家重要信息资源开发利用与共享、推动信息资源跨行业跨部门互联互通等职责，国家发展和改革委员会承担的统筹推进数字经济发展、组织实施国家大数据战略、推进数据要素基础制度建设、推进数字基础设施布局建设等职责全部划入国家数据局。
而尽管国家数据局仅为国家发改委管理的职能局，但已在国家层面初步实现了数据资源整合共享和开发利用方面顶层设计、战略规划、统筹协调、组织实施等主要职能统一，这将有效解决过去在推进数字政府、数字经济、数字社会建设方面存在多部门职责交叉、多头管理的现象；同时，发改委是国家最核心和关键的宏观管理和经济综合部门，作为其直接管理的国家局，国家数据局将更有建设数字中国、数字经济和数字社会的统筹推进力度。
03
知识产权管理
其三是提升知识产权管理层次，完善无形资产管理体制。
将国家知识产权局由市场监管总局管理的国家局调整为国务院直属机构，是完善知识产权管理体制、加快推进知识产权强国建设的重要举措，符合世界各国知识产权行政管理机构设置的通行规则。
以上三方面科技和数字领域的重大机构改革表明了国家在完善国家科技创新体系、加快实施创新驱动发展；加快建设数字中国，加快发展数字经济，促进数字经济与实体经济深度融合的重大战略意图，将对我国经济社会的发展产生深远的影响，并对政府机构、社会组织、企业（交易主体）的发展方向和社会供给产品和服务（交易品类）产生重大影响。
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产权交易机构应准确把握历史脉动，调整和优化发展战略和业务方向，应对新时代的发展机遇和挑战。
01
重视品类市场发展
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一是要高度重视科技类、数字类交易品类市场的发展。近年来，随着科技强国和数字经济战略的推进，从市场需求和供给层面来看，科技类资产和数字资产已有快速增长的趋势，此次政府机构改革必然更进一步促进此类资产的需求和供给，加大对此类资产的关注度已是产权交易机构紧迫的战略规划和市场需求。
02
加强交易特征研究
二是要加强对科技类、数字类资产交易特征的研究。受评估、计量、入账不规范、较难标准化等因素影响，此类资产在产权市场的交易总体上规模不大。但国家在提高科技管理、数据管理和知识产权管理的层级后，相关标准化工作必然提速，如财政部《企业数据资源相关会计处理暂行规定（征求意见稿）》等管理规定的落地就是明证。
因此，研究并制定更为符合此类交易品类的交易流程、评估标准等工作就显得极为重要。
03
密切关注发展动态
三是要密切关注科技类、数字类资产的发展动态。当前知识产权、产业数字化、数字产业化的应用场景不断得以拓展，此次机构改革更为知识经济、数字经济的发展带来新的想象空间，各类市场主体必然结合自身优势，创造出更多有价值的科技、数据产品和服务。
产权交易机构更需要持续、密切关注此类行业发展动态，从而真正实现在此类交易品类上发挥“发现投资人、发现价值”的作用。
04
加大人才培养引进
四是要加大人才的培养和引进。科技类资产和数据类资产的管理、评估、服务需要专业人员的支撑，要开展此类业务，一方面需要通过与专业的服务机构形成行业生态，另一方面也需要加大对自身人员的培育，培养各层次的科技和数据类人才就显得十分紧迫和必要。
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