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近期，我们有关注到龙华区、南山区、宝安区等企业有陆续收到了2024年国家高新技术企业认定项目进行现场核查的通知!那么，哪些企业易成目标?被抽查到又该做哪些准备呢?现场考察未通过的原因?整理了一些常见的问题，供企业参考。

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一、深圳市高企单位现场核查通知

1、龙华区高企核查短信

【龙华区科技创新局】各相关企业，按市工信局要求，我局将于近期对你公司申请的2024年国家高新技术企业认定项目进行现场核查，请你公司准备以下材料：1.国高申报书(含附件);2.知识产权原件;3.科技人员社保证明(含劳动合同)和学历证明;4.审计报告原件;5.近三年企业所得税纳税申报表;6.上年度高新技术产品(服务)收入合同和发票等核查材料。具体到你公司核查时间将另行使用工作人员个人手机通知，请注意接听。

2、南山区高企核查短信

【南山政务短信】(区科技创新局)各企业:根据市工信局要求，我局将于27-29日，委派国高专家到贵司进行开展高新技术企业现场核查工作，请贵司根据专家要求做好核查准备。

3、宝安区高企核查短信

【西乡街道经统办】按市工信和区科创局安排，本周四将到企业现场核查高新相关申请。请准备以下材料：1、高新技术企业认定申请书(含附件);2、2023年12月及2024年9月社保清单。福田区高企核查短信根据工信部和省科技厅的相关工作要求,近期我市将开展有效期内高新技术企业核查工作,核查企业为随机抽取,贵司为本次被抽中核查企业,请提前准备好如下资料备查：1、申报国高时的全套材料(纸质版本/电子版本均可),2、近三年企业所得税年度纳税申报表;3、近三年的研发台帐  4、抽查近一年的销售合同及发票(主要经营业务情况)5、营业执照副本及变更名称工商变更信息表(如有变更);6、近三个月的社保清单。

4、坪山区高企核查短信

【坪山区】受市工信局高新技术企业认定工作安排，我局对贵司开展2024年高新技术企业现场核查工作，请贵司自行准备高企申报书二份(含附件)、知识产权原件、科技人员社保证明(含劳动合同)和学历证明、研发费用辅助账、上年度高新技术产品(服务)收入合同和发票等材料备查，财务负责人必须在场。

二、什么企业容易被抽查?

根据整理发现，有八大类企业是抽查工作重点关注的对象，作为重点审查对象，这些企业必须做好十二分的准备。

第一类：企业名称含有非高新领域的字样

第二类：企业属于传统非高新技术领域的行业

第三类：人数较少的公司

第四类：企业在短期内集中获得知识产权证书

第五类：非软件开发企业只有计算机软件著作权

第六类：企业最近三年企业所得税有核定征收

第七类：数据一致性较差的企业

第八类：购销相同或者类似的企业

1、具体抽查内容

高新技术企业抽查的内容主要包括以下方面：

①自主知识产权

所有权证明：企业要提供认定申请时已经拥有的有效知识产权证明，如专利证书、软件著作权登记证书等，且需证明知识产权所有权属于企业本身。

关联证明：通过受让、受赠和并购方式获得的知识产权，需提供国家知识产权局出具的核准证明材料，并清晰说明其与企业的高新技术产品(服务)的关联性。

先进性及支撑作用说明：明确阐述知识产权所保护技术的行业先进性，以及该知识产权对哪些产品(服务)的核心技术发挥了怎样的支撑作用。

②技术领域

核心技术符合度：企业的高新技术产品(服务)所采用的核心技术应符合《国家重点支持的高新技术领域》的规定，且该核心技术对提高产品性能、提升产品质量或提升产品竞争力起主要作用。

证明材料提供：企业应提供与申报书中高新技术产品(服务)收入情况表内容相对应的产品实物，以及能说明产品主要性能、关键技术和技术创新点的产品检测报告、专家鉴定意见、获奖证书等相关证明材料 。

③科技人员

人员证明材料：企业须提供申请认定时在职职工人员证明材料，如企业财务部门下发的工资证明、个税扣缴证明、人事社保部门提供的社保人员证明等，以及科技人员名单及其从事技术活动证明 。

离职人员说明：对离职的科技人员要能够给予合理说明。

④研发费用

账目设置与核算：研发项目立项时应设置研发支出专账或辅助账，准确核算各研发项目的各支出明细科目费用，为研发费用专项审计提供依据。

费用归集与分摊：明确研发费用归集边界，制定公用共用费用分摊依据原则，准确归集各项目的研发费用，特别是研发人员工资、研发仪器设备等共用公用费用的归集和各项目之间的清晰准确分摊说明。

费用合理性说明：企业要对经过专项审计按研发项目建立的研发费用的各项支出给予尽可能具体的说明，尤其是数额较大的原材料、仪器设备等支出费用要说明其在哪个研发项目的具体用途，以及研发费用归集是用于项目研发过程的相关环节。同时，研发费用归集各项费用核算的比例要符合相关要求，企业在国内发生的研发费用占总费用的比例要在 60%以上，企业委托外部研究开发费用按 80%计入研发费用总额 。

⑤高新技术产品(服务)收入

收入确认依据：高新技术产品(服务)收入和企业当年总收入以专项审计报告为准。

收入归集前提：对应的产品需是由《国家重点支持技术领域》的技术应用生产而获得的。

分类依据及证明：明确各高新技术产品(服务)的归集分类依据，并提供高新技术产品(服务)收入的证明材料，如销售合同、发票等，且说明需清晰、科学合理。

⑥研究开发活动

组织管理制度：需提供研发项目立项、审批、验收管理制度、办法，项目立项文件，项目验收书、验收意见，以及研发项目经费预算申请、支出报销、核算流程管理文件等。

⑦科技成果转化能力

转化项目说明：对每个科技成果项目的来源、主要内容和转化对应形式(产品和样机)给予列表说明，并阐述其与企业高新技术产品和有效知识产权的关系。

证明材料提供：企业须提供与认定申请书相一致的科技成果转化项目相关证明材料，如有关政府部门立项、与外单位开展合作或转让项目的合同或合作协议、企业内部立项决议等项目证明材料 。

2、被抽查到企业需要做什么准备?

安排单位负责人(副总含以上)、技术人员、人事人员、财务人员和项目申报负责人陪同，配合考察工作。现场须备好以下材料：

3、高新认定现场审核注意事项

现场考察原则上只组织一次，未按通知要求准备材料或相关负责人迟到不在现场，导致现场考察内容无法完成的，情况严重的视为不通过考察，请各企业予以重视。申报高企的企业需提前按通知准备现场考察需要的相关材料。每家具体安排的考察时间会提前1-2天通知。现场将对研发中心、研发设备进行参观，请提前做好相关准备。

4、常见问题及处理方法

①公司所有人员必须到吗?

公司负责高新认定的相关负责人、核心技术人员、核心财务人员必须到，并配合审查人员进行审查，其他人员正常上班，不必都要参与现场审核。突击核对人员个人身份资料对应本人若不在场，或采取视频连线方式核实。

②有些材料没有原件，只有电子版的扫描件，怎么办?

公司负责高新认定的相关负责人、核心技术人员、核心财务人员必须到，并配合审查人员进行审查，其他人员正常上班，不必都要参与现场审核。突击核对人员个人身份资料对应本人若不在场，或采取视频连线方式核实。

③会问公司负责人(高新认定相关负责人)什么问题?

公司相关业务有哪些?公司产品有哪些?对产品有哪些用途以及产品优势是什么?对公司管理制度如何执行的?

④会问公司技术人员什么问题?

科研项目如何开展与实施的?开展科研项目的周期一般是多长时间?技术人员是怎么分工的?

⑤会问公司财务人员什么问题?

对于公司财务这方面，主要围绕研发费用归集的合理性和与高新收入相关的财务方面的佐证材料开展，因审计报告已经出具，第三方会计师事务所的合规性一般不会过问。

⑥参观研发部门时，需要注意什么问题?

参观研发部门，会问一些研发设备与生产设备用途方面的问题，牵涉到软件，需要现场显示系统，无法展示的说明原因，特别注意，对于办公场地、办公设备与高企材料提供的不完全一致的，审查人员也会询问，回答时，一定要注意不能让审查人员误以为企业是贸易型企业，否则很难通过高企，对于购买的设备可以解释说明设备购买之后在使用过程中改进提升的关键点，产品也是，可以如实相告我们负责产品核心技术和主要材料供应，如因产能问题需要别人负责代加工，我们则一定负责品控。

⑦如何向审查人员证明产品是高新技术产品?

展示产品实物(说明产品确实存在，高技术服务领域除外)，展示产品证明材料，比如相关专利(要会阐述专利与产品的关系)、产品检测报告、产品宣传手册、用户使用报告等;让审查人员知道产品确实存在，有知识产权支撑，有核心卖点即可。

⑧小公司，没有完善的规章制度怎么办?

可以将高企材料中的规章制度彩打出来，再盖上企业的章，对于制度要有全面的了解，如何执行，也可以做出详细阐述。

三、现场考察未通过的原因

国家高新技术企业认定现场考察未通过的原因可能包括以下几点：

1、材料准备不充分企业未按通知要求准备相关材料，或者相关负责人迟到不在现场，导致现场考察内容无法完成，这可能会被视为不通过考察。

2、人员配备不齐全现场考察原则上只组织一次，如果公司所有相关人员没有到齐，尤其是单位负责人(副总含以上)、技术人员、人事人员、财务人员和项目申报负责人等关键人员缺席，可能会影响考察结果。

3、研发中心和设备准备不足现场将对研发中心、研发设备进行参观，如果企业没有提前做好相关准备，可能会影响考察结果。

4、高新技术产品(服务)收入占比问题如果企业有产品为贸易收入，剔除后导致高新收入占比不够，或者产品技术含量低，不符合重点支持领域，剔除后导致高新收入占比不够，都可能导致未通过。

5、主要产品收入不足高新产品收入的50%企业知识产权数量有限，高新产品收入归集存在问题等原因，造成主要产品收入不足高新技术产品收入的50%，不符合必要的申报条件。

6、研究开发管理制度文件不切实际不能根据企业实际情况制定制度文件，全部为网上模板，实际得分可能很低，极大降低高企总分。

7、缺少重要证明材料有的企业提供的是增值税纳税申报表，有的提供的是企业所得税季报申报表，或者因压缩技术不佳，上传资料存在缺漏。

8、财务存在问题年度审计报告中注册会计师出具审计意见为“保留意见”，或者企业自行修改纳税申报表，存在作假问题。

9、高新技术收入占比问题产品的证明材料不足，检测报告不能支撑产品的技术性、创新性，不能被专家认可，剔除后导致高新收入占比不够。

10、产品归集收入范围过大高新收入应该是发票的一部分，企业在归集后将全部金额计入，剔除后导致高新收入占比不够。

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