徐龙追忆

长期以来，民营经济在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了积极作用，是推动经济持续健康发展的重要力量。为促进民营经济进一步发展壮大，近日，《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》（下称“意见”）出台。这份“接地气”的“意见”，针对市场准入、公平竞争、融资门槛等民营企业最关注的难题，逐一提出了切实的解决意见。

亮点解析


01
关键词：公平竞争

小e解读：构建高水平社会主义市场经济体制，无疑需要全面落实公平竞争政策制度，不仅要强化竞争的基础地位，更要实现公平的前提条件，即加强反垄断和反不正当竞争，破除地方保护和行政性垄断。只有对各类所有制企业一视同仁、平等对待，才能真正激发民企积极性。做到这点并不容易，有些时候地方保护、市场分割、指定交易并不明显，而是化作潜在的隐形壁垒。对此，推动清理和修订妨碍统一市场和公平竞争的法律和政策规定，建立涉企优惠政策目录清单并及时向社会公开的同时，也要利用技术力量全流程监管，实现交易活动公开透明。



02
关键词：信用修复

小e解读：完善社会信用激励约束机制，提升信用良好企业的获得感，依法依规按照失信惩戒措施清单对责任主体实施惩戒并不是新鲜话题，但失信行为纠正后的信用修复机制此前较少被提及。其实，很多市场主体因失信“寸步难行”后，大都愿意尽快纠正失信行为，消除不良影响。高效便捷的信用修复机制，有利于给失信主体以自我纠错、主动自新的机会。今年年初国家发展和改革委员会发布了《失信行为纠正后的信用信息修复管理办法（试行）》，就信用信息修复的方式方法、协同联动、监督管理与诚信教育等作出细化规定。“意见”中再次提及，也能看出助企纾困信用修复指导是信用机制工作接下来的新重点。


03
关键词：资金支持

小e解读：“缺资金”是民企的一大痛点，《意见》给出了一系列财政直达和融资支持措施。尤其对于中小企业最担心的拖欠账款问题，“意见”也作出回应。要求严格执行《保障中小企业款项支付条例》，健全防范化解拖欠中小企业账款长效机制，依法依规加大对责任人的问责处罚力度。就机关、事业单位和大型企业不得以各种借口，拒绝或延迟支付中小企业和个体工商户款项一条，证明了即使机关、事业单位也不能违约毁约，否则同样纳入全国信用信息共享平台。


值得一提的是，“意见”鼓励民营企业盘活存量资产回笼资金，这意味着民企可以通过开发盘活老旧厂房、闲置资产、二手设备，甚至是通过技术专利、股权转让等方式，实现资金回笼。



04
关键词：数字化转型

小e解读：随着市场竞争日益激烈，越来越多企业被迫进入微利时代，此时转变发展方式、调整产业结构、转换增长动力，无疑是实现高质量发展的必经之路。但必须承认，民营企业当前在“智改数转”上仍存挑战，部分中小企业数字化投资动力不足，转型的意愿不强，或数字化应用仅局限在财务、管理、软件工具等方面。可见，数字化转型不只是一句口号，而是要在营造公平竞争的市场环境，加强对民营企业的融资支持，增强民企的动力和信心后，使企业在市场竞争压力和盈利激励下自主的选择。而这些，都和“意见”上述支持措施是对应的，另外“意见”还强调要提供人才政策，推进产学研用融合，要国家级的研究院来给民企提供研发服务，推动民营经济实现高质量发展。


从2005年“非公经济36条”出台，到2010年“民间投资新36条”问世，再到如今直击关切的31条意见，持续优化民营经济发展环境，加大对民营企业政策支持的决心没有变过。作为互联网统一云平台，e交易也借助“互联网+产权交易”“互联网+招标采购”，降低交易成本，增加投资回报，引导民营企业坚定信心、轻装上阵。




截至目前，e交易平台已成交民营产权项目超百亿元，多项民营资产通过网络竞价实现盘活与保值增值。其中，江苏省产权交易所于e交易挂牌的某民营企业房产以及土地使用权转让项目，经过526轮激烈竞价，增值1645万元；某民营企业自主处置闲置设备，吸引了15位竞买人关注，经过106轮次竞价后，溢价160.1%成交……以数字技术降本增效，以广阔平台汇聚资源，以多元渠道宣传推介，e交易将进一步发挥平台阳光交易的优势，让市场发现民营资产的更大价值，让民营企业在交易中焕发活力。

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良影响。高效便捷的信用修复机制，有利于给失信主体以自我纠错、主动自新的机会。今年年初国家发展和改革委员会发布了《失信行为纠正后的信用信息修复管理办法（试行）》，就信用信息修复的方式方法、协同联动、监督管理与诚信教育等作出细化规定。“意见”中再次提及，也能看出助企纾困信用修复指导是信用机制工作接下来的新重点。

良影响。高效便捷的信用修复机制，有利于给失信主体以自我纠错、主动自新的机会。今年年初国家发展和改革委员会发布了《失信行为纠正后的信用信息修复管理办法（试行）》，就信用信息修复的方式方法、协同联动、监督管理与诚信教育等作出细化规定。“意见”中再次提及，也能看出助企纾困信用修复指导是信用机制工作接下来的新重点。


03
关键词：资金支持

小e解读：“缺资金”是民企的一大痛点，《意见》给出了一系列财政直达和融资支持措施。尤其对于中小企业最担心的拖欠账款问题，“意见”也作出回应。要求严格执行《保障中小企业款项支付条例》，健全防范化解拖欠中小企业账款长效机制，依法依规加大对责任人的问责处罚力度。就机关、事业单位和大型企业不得以各种借口，拒绝或延迟支付中小企业和个体工商户款项一条，证明了即使机关、事业单位也不能违约毁约，否则同样纳入全国信用信息共享平台。


值得一提的是，“意见”鼓励民营企业盘活存量资产回笼资金，这意味着民企可以通过开发盘活老旧厂房、闲置资产、二手设备，甚至是通过技术专利、股权转让等方式，实现资金回笼。

03
关键词：资金支持

小e解读：“缺资金”是民企的一大痛点，《意见》给出了一系列财政直达和融资支持措施。尤其对于中小企业最担心的拖欠账款问题，“意见”也作出回应。要求严格执行《保障中小企业款项支付条例》，健全防范化解拖欠中小企业账款长效机制，依法依规加大对责任人的问责处罚力度。就机关、事业单位和大型企业不得以各种借口，拒绝或延迟支付中小企业和个体工商户款项一条，证明了即使机关、事业单位也不能违约毁约，否则同样纳入全国信用信息共享平台。


值得一提的是，“意见”鼓励民营企业盘活存量资产回笼资金，这意味着民企可以通过开发盘活老旧厂房、闲置资产、二手设备，甚至是通过技术专利、股权转让等方式，实现资金回笼。